分析:美欧联手打压中国纺织品出口的深层次原因

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美国部长紧急访华商讨贸易摩擦

　　6月2日，美国商务部长古铁雷斯将抵达北京，围绕美中不断升级的贸易热点问题，说明美方立场。这是美国新任商务部长第一次访问中国。美国商务部官员称，古铁雷斯访华的行程，是临时在访问俄罗斯结束后增加的。他将在北京停留3天，定于3日跟中国商务部长薄熙来举行会谈。美国媒体估计，讨论重点是纺织品和知识产权。

　　分析人士认为，古铁雷斯和薄熙来这次会面，绝对不会轻松，因为美中贸易目前面临着严重的考验。其中最紧迫需要解决的，就是中国出口纺织品所引起的贸易摩擦。

　　欧盟贸易专员曼德尔森5月27日已与中国商务部部长薄熙来通了电话。他说，欧盟希望中国对欧洲的纺织品出口维持在2004年3月至2005年2月期间的7.5%水平。曼德尔森日前说，任何限制措施的目的将只是给欧洲企业多一些时间调整在配额制度取消后的改变。

　　美欧民众受惠中国纺织品

　　从今年1月1日起，世界《多种纤维协定》终止，全球纺织品贸易壁垒随之取消。由于配额制度的消失，使中国以及所有纺织品出口国的出口不受限制，这使得包括美国和欧盟在内的广大消费者能买到价廉物美的中国纺织品。

　　但美国政府声称，中国对美国的纺织品出口，已给美国纺织业造成20亿美元的损失。美国纺织业界的代表、全美纺织团体协会称，自配额制度取消后激增的中国纺织品造成了16600个美国纺织和服装业工作机会的丧失。美国商务部于5月13日宣布将对三类中国纺织产品重新实行进口配额制度，此后紧接着又在5月18日宣布将对另四类产品采取同样的措施，将这些产品今年内的进口增长限制在7.5%以内。

　　欧盟也声称要中国减少向欧洲出口麻纱和T-恤这两类纺织品。要求中国现在15天内减少向欧盟25个国家输出这两种制品，否则将受到惩罚。欧盟的行动使中国即时暂停了向欧洲出口麻纱和T-恤。

　　但对美国和欧盟的服装零售业和广大消费者来说，这并不是一个好消息。纺织品和成衣进口商们对美国政府和欧盟的决定表示失望，称这些措施将导致服装零售价格上涨，从而损害广大消费者的利益，同时也不会对美国或欧盟的纺织业带来实质性的帮助，因为服装进口商们将不得不从中国以外的发展中国家寻求低成本的供货商，而不会将订单交给成本昂贵的美国或欧盟国内的生产厂家。如此一来，美国和欧盟的普通消费者将难以买到价廉物美的中国货，只好购买价高质次的商品。

　　目的在于遏阻中国成为“世界工厂”

　　在全球经济普遍不景气的情况下，唯独中国保持着GDP7%以上的增长速度，出口增长的态势也有增无减。这使西方一些保守派政要忧心忡忡。于是“中国经济威胁论”应运而生。

　　西方媒体也乘机推波助澜。日本《产经新闻》曾连续发表文章，认为中国加盟世贸组织后，“巨大的中国市场将进一步开放。在制造业方面，中国已经成为世界的工厂”，“在信息技术等最尖端的领域，中国也在摸索“世界标准”，将在国内外与日本美欧展开争夺战，其前哨战业已开始”。美国《新闻周刊》在题为《中国公司的扩展》的文章中认为，新一代大型和具有信誉的中国公司正在电子、电器，甚至在高技术领域崛起。中国的目的是成为“世界工厂”。

　　成为“世界工厂”谈何容易。其严格的标准是：在制造业领域，不只是少数产品和少数企业在世界市场上占有重要地位，而是有一批企业群和一系列产品在世界市场上占有重要地位。这些企业和产业的生产能力、新产品开发能力、技术创新能力、经营管理水平、市场份额已成为世界同类企业和同类产业的排头兵，并在世界市场结构中，处于相对垄断的地位。由于它们的存在和发展，直接影响甚至决定着世界市场的供求关系、价格走向以及未来的发展趋势，以工业制成品为主体的出口贸易已进入世界前列，并成为贸易大国之一。

　　以上述标准要求，中国目前远不是“世界工厂”。但中国社会与政治稳定，社会主义市场经济新体制已基本建立。中国人有的是聪明才智，劳动力成本低，劳动力的素质不断提高。中国的制造业正以越来越充沛的活力发展，并日益与国际经济运行规则接轨。中国的家电、电子通信设备产量迅速增长并进入世界前列，服装服装鞋类的生产已进入高档层次。总要一天，中国会成为名副其实的“世界工厂”。这对世界人民和中国人民来说都是大好事。而对仇视中国的某些人士而言，则是他们最不愿意看到的。因而，有评论认为，美欧联手打压中国纺织品出口的深层次原因，是遏阻中国成为“世界工厂”。

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