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而记者昨日从有关部门获悉,为了适应政府工作对某些人才的特殊需要,这种“体制外雇员”也将有望迈入杭州政府大门。杭州市政府雇员管理试行办法已在制订中。
未来的杭州政府雇员应该可以拿到高薪
政府雇员,是政府根据工作的特殊需要,从社会上雇用的为政府工作的法律、金融、经贸、城建、规划、信息、外语及高新技术等方面的专门人才。他服务于某一政府部门或政府某项工作,不具有行政职务。
政府雇员的职别分为普通雇员和高级雇员。雇用单位与雇员需签订雇用合同。雇用期限一般为1至3年,试用期为3个月。试用期满,双方都满意的可继续雇用,否则解雇。期阶段工作,可以按照实际需求,签订1年以下的雇用合同。
雇员受雇期间,原则上应辞去原工作且不得兼职其他工作;所以政府雇员可以拿多少薪水,自然就成了我们的关注点。据了解,杭州市政府雇员的待遇有可能实行年薪制。政府将制定几档年薪标准,具体佣金由雇员与雇用单位进行商议,可根据雇员的学历、职称、工作经历及综合能力,雇用岗位、工作任务的重要性和复杂性等方面来确定雇员的具体年薪。
不过,参照一下全国已经招聘政府雇员其他城市来看,未来的杭州政府雇员应该可以拿到高薪。2003年6月,率先在全国建立实行政府雇员制度的吉林省,雇员的月佣金标准,比照机关公务员月平均工资的2倍至15倍设定了14个档次,3名首批政府雇员,最高年薪可达19.8万元;2003年9月份,珠海市政府公开招考政府雇员时,年薪共分6档,其中普通雇员和高级雇员各分3档,年薪从44400元至104400元不等。
“政府雇员制”争议
对于政府雇员的出现,有关人士认为,雇员的聘用是相对于中国传统的行政管理体制的一种崭新的、灵活的机制。它打破了政府传统的录用人员办法,引入契约观念,首重专业知识,是对现行行政管理体制的有益补充,并能够以此增强公务员队伍的生机与活力。也有舆论认为,为了建立高效政府,政府应该大量使用政府雇员,甚至公务员也应实行聘用制等等。这种声音主要来自学术界和工商企业界。
有一些公务员对实行“政府雇员制”颇有微辞,觉得公务员队伍中人才济济,只是因为体制的原因限制了个人潜能的发挥。置现有的人才于不顾寻求“外援”,也是一种人才浪费。同样是公务员,也有人认为,对于公务员中有真本事,又愿意放弃现在这种“旱涝保收”的公务员待遇的人,也有机会去竞争政府雇员。
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